0702｜ANBOUND·每日经济-第7693期

每日经济 ECONOMIC DAILY

2026 年 7 月1 日 星期三 总第7693 期

【分析专栏】我国发展低空经济的几个现实问题

低空经济连续三年写入政府工作报告，2024 年是 "新增长引擎"，2025 年是 "新兴产业"，2026 年升级为 "新兴支柱产业"。

安邦智库对低空经济的审慎态度，源于以下四个现实问题：

第一个是对低空经济的认知。很多人把 "无人机经济" 跟 "低空经济" 混为一谈。低空经济通常指的是 eVTOL、城市空中出租车、通用航空、低空旅游——核心是以人员出行为目标的商业体系。而无人机经济则是物流配送、农业植保、电力巡检等业务，核心是货物和信息的位移，不是人的出行。技术路径、监管逻辑、商业模式完全不同。

第二个是核心困境：空域资源。中国低空空域是军民混合管制的，真正能发展低空经济的只有 2024 年批准的六个试点城市（合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆），它们获得了600 米以下空域部分管理权下放。飞行器要跨区域运行，不可能飞到某个边界就掉头。没有空域开放，一切都是空谈。

第三个是政绩导向而非市场导向。2026 年绝大多数省市区把低空经济写进政府工作报告，很多地区没有认清自身实际情况。地方财政本来就紧张，再把有限资源投入到大量不确定的低空项目上，风险很大。

第四个是核心问题：安全技术跟不上。低空 "通导监"（通信、导航、监视）存在明显短板。即便发生一例严重的低空安全问题，都将对整个行业产生致命打击。

最终分析结论：推动低空经济发展的基础还不完善，包括空域问题、技术标准和适航体系问题、安全技术短板问题。要让市场成为主导力量，而不是政府的政绩工程。

【优选信息】

1. 我国服务贸易逆差进一步收窄。1-5 月服务进出口总额30994.8 亿元，同比增长6%，服务贸易逆差降至6385.6 亿元。

2. 6 月份民间 PMI 指数 51.7，较 5 月 51.8 小幅回落，但仍高于 50 荣枯线，连续七个月处于扩张区间。

3. 美国可能重塑今年 G20 议程重点，主张将议程集中于移民、跨国犯罪、恐怖主义、外国投资以及 "公平贸易"，删除减贫、能源转型等传统议题。

4. 警惕新疆因极端高温面临能源系统风险，吐鲁番盆地预报气温恐突破 50 摄氏度。

5. 财政承压下国家推动退役军人市场化就业，《退役军人就业创业促进条例》自 2026 年 8 月1 日起施行。

6. 文科生就业向市场拓展以及内容创作类岗位迁移，销售（10.3%）、媒体 / 出版（8.4%）岗位占比上升。

7. 巴基斯坦债务承压态势仍在加剧，中央政府债务规模攀升至接近2900 亿美元。

8. 工业互联网新政推动制造数字化全域发展，工信部等八部门印发实施意见，2030 年核心产业增加值突破2.5 万亿元。

9. 乌克兰导弹打击半径向俄罗斯战略纵深延伸，俄罗斯近一半地区已触发过导弹威胁警报。

10. 全球市场对地缘冲突越来越 "麻木"，AI 投资热潮在很大程度上压过了地缘政治风险。

11. 美国游说集团正与中国科企巨头切割，阿里巴巴近期流失五家游说公司。

12. 核电小堆产业化仍受政策与经济性双重掣肘，单位投资是大型压水堆的2 倍以上。

13. 法国 "反快时尚法案" 意在限制中国电商 (Temu、SHEIN、AliExpress)。

14. 水利水电工程对建筑上市公司营收拉动有限。

15. 美国解除对先进 AI 模型出口限制，但建立 "政府预审—可信机构有限开放—企业持续监控" 的治理框架。