再写一写朱相,这个男人是值得大家深入了解他的成就的。
如何评价朱相?如果小平同志定义是改革开放的总设计师,那么朱相就是经济转型的总工程师。而且这个总工干得非常出色,即便说挽狂澜于既倒也不夸张——值得我们每一个人缅怀。为何?
从计划经济向市场经济转型,现在回头来看好像很容易,其实在 90 年代对于整个人类社会都是一个未知领域,在这个未知领域探索出一条可行的道路是要付出重大代价的,朱相的成就是让中国付出的代价全世界最低。
90 年代,从计划经济转型为市场经济有一大批国家,东欧与独联体,它们为了这个经济转型付出代价如下:
波兰、捷克、匈牙利、罗马尼亚等东欧国家付出代价是 2-3 年经济衰退 30% 左右,10-12 年经济恢复到 1990 年水平,这还算是好学生。真正灾难级的是独联体国家,我们以俄罗斯为例。1991—1998 年累计降幅约 43.9%。
而中国呢?1992 年—2000 年,GDP 不但没有衰退反而增长了 3.69 倍,中间还解决了几千万国企职工下岗再就业的问题。银行高达 30% 坏账问题,93 年高达 24% 通胀以及 98 年通缩的问题,还出色应对了亚洲金融危机,并且在 2001 年成功加入世贸,为中国经济腾飞奠定的坚实基础。
这一切大部分功劳都是朱相! 当然,少部分要归功于朱相的好助手王 X 山,朱相是总工,王就是副手。
朱王在 90 年代干的事情相当于在一栋着火的房子重新搭建电路,时间之紧迫,容错率之低不亚于一部惊心动魄的惊险片,最后朱王交出的是一份接近 100 分的答卷。
打个比方,战争有两种情况,一种是顺风仗,一种是逆风仗,顺风仗一般人都会打,但是逆风仗就太考验将领的综合素质了。而我们这代人最幸运的是,在中国经济最逆风的困难时刻,主导经济转型的是朱王这对逆天的组合,如果放在二战相比,差不多就是曼施坦因 + 莫德尔的逆风局神仙组合。
1993 年朱王拿到的是一副非常痛苦的生死牌:
- 资源端:财政快穿底(1993中央财力占GDP 12.6%)、外储仅193亿美元、银行坏账30%+、企业三角债3000亿。
- 时间端:亚洲金融危机在门口、通胀高达24%、国企数千万职工面临下岗、入世谈判窗口不等人。
- 政治端:任何一刀下去都切到具体利益集团(地方、国企老总、银行系统、国际债权人),切浅了没用,切深了反弹失控。
- 容错端:零。错一次就是通胀失控+银行挤兑+汇率守不住+社会动荡。
怎么办?
首先是给宏观经济退烧,朱相当时以副总理兼央行行长,大刀阔斧国务院推出 16 条收紧政策,强行把一年期银行利率加到 11%,主动将经济增长从 13% 降到 9%,这种急刹车虽然短期有阵痛,但是通胀却迅速控制下来。
然后是推分税制。在此之前,我国财税体制是搞承包制,所以发达地方肥得流油,中央财政快要破产,落后地区更是连工资都发不出来。朱相带 60 人 70 天跑 13 省,与一些强势地方拍桌子强压,总算把分税制谈下来,这个很关键,没有分税制,中国就是弱干强枝,不但留下巨大的发展隐患,而且未来入世谈判根本就谈不下来。弱干强枝背景下,中央承诺条件发达地区根本不可能落地,老美不是傻子,不会相信一个弱势中央国家承诺的条件。
再然后就是 1998 年国企脱困与银行拆除坏账,这两项与房改系统性解决。
最后就是 1998 年亚洲金融危机冲击。朱拍板人民币不贬值、然后发 5800 亿长期国债拉基建对冲金融危机影响,同时把入世这个外部约束当鞭子,倒逼国内改革。
拍板人民币不贬值这个需要极大的魄力与战略眼光。因为在金融危机下,人民币不贬值是要付出巨大代价的:周边货币对美元贬 10%—40%,人民币相对实质升值。1998 年出口增速从 1997 年 21% 骤降到 0.5%,外贸基本归 0。1999 年 0.5% 左右低位运行,部分月份负增长。原本 GDP 占比 4% 的出口商品转内销,叠加国企下岗、银行惜贷,1998 年 CPI-0.8%、1999 年 -1.4%,陷入 "债务—通缩" 螺旋。
但是拿到的红利却是战略级的:
1、区域 "定海神针" 红利:阻止危机向东亚进一步传染,若人民币跟着贬会形成 "贬值竞赛",亚洲危机至少延长 2—3 年。中国不贬等于给东亚留了最后一个锚点,周边国家汇率迅速稳住。这一手让中国在亚洲的老大哥信用第一次立住。
2、香港联系汇率保住,金融主权没破。人民币稳等于港币稳的外溢背书。1998 年 8 月香港政府打索罗斯,中央 "人民币不贬" 是隐形弹药库。联系汇率没破,香港国际金融中心地位保住,也保住内地通过香港吸外资的主通道。
3、国际信用红利,从发展中国家跃升为负责任大国。危机后 IMF、世行、主要经济体第一次把中国当可托付的 Regional Anchor。这个信用资产直接转化为:1999—2001 入世谈判美方让步空间变大;2000 年后 FDI 猛增,跨国企业敢把供应链放中国;2005 年 7·21 汇改时人民币能被国际市场当新兴强势货币接住。
4、世界工厂红利,入世后承接转移的底气有了!1998—2000 亚洲地区集体瘫痪,全球制造业找安全避风港,中国因汇率稳 + 政治稳 + 劳动与土地要素便宜,成为唯一承接池。2001 入世后外贸年均增速超 25%,人民币在周边流通增加被学者视为国际化萌芽,一直到 2016 年入 SDR 篮子。
朱相的逆风局水平在于:这四场局他没挑场次,场场都是硬仗,不但要打赢,而且还要为下一场腾出空间。分税给积极财政留钱,银行剥离坏账给入世前稳住亚洲信用。
而王在这个阶段做了什么呢?1993 年担任央行副行长,在协助朱相控通胀出力很大。1998 年亚洲金融危机冲到广东一线干净利落排除几个金融大雷,解决了巨大的隐患。
假如 90 年代没有朱王组合,经济转型可能是什么后果?
其一,前苏联 1991 后通胀万倍、银行体系归零。中国若没朱,会是温和版前苏联金融崩溃,卡在高通胀 + 银行半死 + 资本外逃的十年。到了 1998 年银行大概率破产,无数人财富归 0。
其二,没有分税制,未来中国大概率财政联邦化,入世谈不下来,入世红利归 0,中央财政收入占比滑到 20% 以下,遇到大的危机只能印钞来抗。
其三,没有对国企抓大放小,僵尸国企的几千万职工会直接拖死银行,银行一爆整个社会倒退十年以上。
没有朱相,中国计划向市场经济转型大概率变成计划已经崩了、市场却没立起来,2000 年前后 GDP 可能比实际低 30%—40%,且 2010 后才慢慢爬回实际 2003 的水平——白丢 15 年。挽狂澜于既倒就是靠朱相硬生生帮助十几亿人多争取了 15 年。
朱相永垂不朽!
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