发布时间：2026 年 8 月 3 日
2006 年，中美战略经济对话启动。
彼时，中方内部两股政治力量，可以粗略地概括为鹰派和鸽派。
在财政部内部，也可以浓缩为两个具象化的人，财政部部长金人庆，与同样正部级的财政部常务副部长楼继伟。
金人庆属于对美的鹰派，他反对鸽派的对美优待，顶着美国商会和跨国公司的巨大压力，主导了企业所得税法，将国内企业的所得税从 33% 和外资的 15%-24%，统一为了 25%。“保守”的他，重心在于保障国内的利益，主建立健全的反避税条款，对海外利益转移的行为进行严查。
楼继伟属于对美的鸽派，他主张以开放倒逼内部改革，在金融层面推进负面清单谈判，非禁即入，极力缩减行政审批空间，用金融方面的让步，换取大国之间的宏观协调。“开放”的他，重心在于保护出海中资的在美待遇，竭力反制美方对出海中资的审查。
最为关键的，则是关于美元美债，金人庆主张发行特别国债以购买外储，将资金用于国内建设，而楼继伟则主张将美债投回美国，享受美国的巨额资本红利。
双方的斗争非常激烈，先是金人庆把楼继伟赶走，跑去组建中投继续实现他的梦想，后是公共情妇事件爆发，金人庆痛失预定的副总位置。
最终的结果，就是我们的老朋友 W，越级取代了金人庆预定的副总，执掌了随后五年的中美战略经济对话，这也极大改变了鸽派与鹰派的力量对比，就有了 2008 年跟他好朋友保尔森的那一场救美国就是救中国的金融行动。
楼继伟圈子里有个很好的朋友，就是潘石屹，潘石屹也一度成为了楼继伟的喉舌，帮助他在各个场合进行喊话，而凭借着在财政系统的关系，2007 年 SOHO 香港上市，潘石屹也成为中国企业家中起海外信托避税的带头人，之后拿着从中国房地产赚到的利润疯狂地购买美国的房地产，但是却通过把财产转移给老婆实现了避税。
抛开意识形态，鹰鸽的决策都有自己的逻辑，这些企业和巨头们的海外信托，以及那个时期我们购买的海量国债，除了商业化决策外，背后也是 2006 年中美战略经济对话中，中美双方鸽派之间进行的一系列交易，中方用钱来赎买发展的战略机遇期和稳定，使得中国能够顺利超越日本，成为世界第二大经济体。整个外交思路，就像普鲁士崛起期间的那位铁血首相俾斯麦，致力于拆散反德同盟，绝不表露挑战大英的野心。
只是如今的 2026 年中美建设性战略稳定机制取代了 2006 年的中美战略经济对话机制，那么过去所有的利益勾兑就需要洗牌清零，变成了我们给特朗普想要的东西，以交换我们想要的东西，两个超级大国也就都不需要中间的团队来撮合交易。
万里江山万里尘，潘石屹为代表的旧时代白手套，以及潘石屹背后的神仙大佬们、当年他们都是做出过功绩的，但他们曾经留下的污点和造成的损失，在新时代都是要上清单的。
延伸阅读
两部门明确离岸信托个税事项
来源：新华网 2026 年 7 月 24 日
财政部、税务总局 7 月 24 日发布公告，明确离岸信托个人所得税有关事项。根据公告，居民将财产装入离岸信托以及离岸信托存续期间产生的收益，需按照规定申报缴纳个人所得税。此次发布的公告对离岸信托设立环节、存续环节和终止环节的个人所得税有关事项分别予以明确。
例如，在设立环节，居民个人将财产装入离岸信托，以装入财产的市场价值扣除财产原值和合理费用后的余额为应税所得，按照“财产转让所得”征收个人所得税，适用 20% 税率。
再如，在存续环节，对于居民个人装入财产的离岸信托存续期间产生的收益，根据收益性质分别按照“财产转让所得”和“利息、股息、红利所得”，按年计算缴纳个人所得税，适用 20% 税率。
同时，公告明确了纳税人办理纳税申报的相关事项，并对发布前已设立的离岸信托未缴税款的申报缴纳作出了规定。根据公告，设立超过 3 年的离岸信托，不再追征设立环节的税款；存续环节的收益，不论设立时间均需申报，但给予 3 个月的申报宽限期，宽限期内申报免于加收滞纳金。
据了解，依据我国个人所得税法，居民个人从境内和境外取得的所得以及非居民个人从境内取得的所得，均应当缴纳个人所得税，这也是主要国家的通行做法，属于国际惯例。
中华人民共和国企业所得税法
来源: 财政部 2007 年 3 月 16 日
《中华人民共和国企业所得税法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于 2007 年 3 月 16 日通过，现予公布，自 2008 年 1 月 1 日起施行。
第一条：在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人，依照本法的规定缴纳企业所得税。个人独资企业、合伙企业不适用本法。
第二条: 企业分为居民企业和非居民企业。
第四条：企业所得税的税率为 25%。非居民企业取得本法第三条第三款规定的所得，适用税率为 20%。
中美战略经济对话、中美建设性战略稳定关系来源：整理自百度百科、央视新闻
2006 年 9 月 20 日，中、美两国宣布正式启动由美方提出、中方同意的中美战略经济对话机制。
2026 年 5 月 14 日，中美两国元首赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位。“中美建设性战略稳定关系”由“合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定”四个维度构建。
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