中东突然爆出一则重磅新闻。
2026 年 8 月 7 日，沙特麦加小萨勒曼、土耳其总统埃尔多安、巴基斯坦总理夏巴兹共同签署了《麦加共同防务协议》，协议明文规定：对三国中任意一国发动武装攻击，都将视作对三国全体的攻击。
一个全新的防务集团就此诞生，这将对中东局势产生深刻影响。
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早在 2025 年 9 月，沙特就和巴基斯坦签署了 "共同防务协议"。这次的《麦加协议》，相当于在 "共同防务协议" 的基础上，把土耳其拉进来。
土巴两国长期交好，外界普遍认为，土耳其能够顺利加入，大概率是因为巴基斯坦成功说服了沙特（土耳其和巴基斯坦是盟友）。
土耳其愿意签这份协议，一方面是给自己多留条后路。
土耳其身为北约成员国，原本不用怕周边国家。但如今的美国对北约态度愈发消极，北约未来能不能存续，包括土耳其在内的不少成员国都心里没数。
另一方面，土耳其跟以色列关系很差，在加沙、叙利亚等问题上矛盾很深。
2026 年 2 月，以色列前总理贝内特公开说，土耳其就是新的伊朗，等于公开把土耳其视为敌人。
考虑到以色列和美国的关系，一旦以色列和土耳其发生冲突，美国和北约会站在哪一边还真不好说。
土耳其签这份协议，就是以防万一。
土耳其不光和以色列闹得不愉快，跟伊朗也合不来。历史上，两国从 1514 年到 1918 年，历经了长达数百年的战争，双方都没有多少信任可言。当年纳卡发生冲突时，伊朗站亚美尼亚，土耳其全力支持阿塞拜疆。
看着伊朗导弹无人机频频打击周边美军基地，土耳其心里怎能不慌？哪天导弹落到自己头上怎么办？
《麦加协议》能缓解土耳其的安全焦虑，有巴基斯坦这个拥核国当队友，土耳其说话都硬三分。
对沙特来讲，拉土耳其入伙，可以同时对以色列、伊朗形成牵制，一举两得。
巴基斯坦同意土耳其加入，很可能是因为土耳其的军工能力。
没有土耳其，仅凭沙特和巴基斯坦，联盟就缺少一个具备足够军工产能的国家。沙特有钱、有石油，但没有多少重工业，巴基斯坦的军备主要靠进口，军工产业也很薄弱。
土耳其的军工实力在逊尼派国家里最强，非常适合补齐联盟的短板。考虑到土耳其还是北约成员国，可以参与 "F-35" 研发等重大项目，通过土耳其这层关系，沙、巴两国说不定能间接得到一些北约的技术。
《麦加协议》签署后，很多人把三国的同盟协议看作 "伊斯兰北约"。
北约第五条规定，各缔约国同意，对于欧洲或北美一个或数个缔约国的武装攻击，应视为对缔约国全体之攻击。
《麦加协议》也复刻了同款条款，不过，三国的同盟紧密程度还远远比不上北约。
北约第五条不只是纸面上的条文，还有一整套落地执行机制，核心是驻欧洲的 "北约联合部队司令部"。只要第五条启动，各成员国要抽调部分军队归联合司令部统一调度，相当于让出部分军事自主权。
沙特愿意把一部分军队交给土耳其、巴基斯坦指挥么? 巴基斯坦愿意把一部分军队交给土耳其和沙特指挥么? 这些都是未知数。
目前，还看不到三国建立联合司令部的迹象。
同时，按照国际惯例，公约的法律层级高于协议，约束力也更强。加入公约的国家必须走完本国立法程序，把公约转化为本国国内法，不是领导人签字就能生效。
加入《北大西洋公约组织》的国家，就需要走议会立法流程。
但协议无需国内立法，签署后要不要兑现，很大程度取决于现实政治考量。这份《麦加协议》就只由三国领导人签字，没有走完各国立法程序，约束力远不如北约。
正因如此，此前伊朗打击沙特时，巴基斯坦并未出兵支援，仅仅发出警告。所以《麦加协议》本质上只能算一份准同盟协定。
但这里有个 BUG。土耳其是北约成员国，如果伊朗和沙特打起来，土耳其会不会出兵支援？如果土耳其下场，和伊朗爆发了大规模战争。那北约怎么办？要不要启动第五条？但是在许多北约国家看来，你土耳其和伊朗开战，关我们什么事？
北约将就此陷入两难。
所以《麦加协议》加了一个条款：“本协议不会取代三国既有的双边、多边国际条约”，主要是为了解决土耳其北约成员国身份可能带来的争议，如此一来，土耳其如果和伊朗或是其他国家开战，就不会绑定北约义务。
这种妥协也侧面说明，在土耳其眼里，《麦加协议》的分量不及北约。不过，即便如此，《麦加协议》依然意义重大。
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《麦加协议》这个局能组起来，说明旧秩序正在加速崩塌。
美国独霸中东时，这种协议根本没机会出现，因为美国绝不会坐视土耳其、沙特、巴基斯坦走到一起单独签署防务条约。
巴基斯坦和美国某种程度上是竞争关系，如果沙特发现巴基斯坦当保镖的效果更好，性价比更高，不用动不动掏上千亿美元买军火，沙特还需要美国驻军么？
美国的中东盟友体系中，以色列居于核心，沙特是石油美元的枢纽，重要性仅次于以色列。如果沙特在安全上不再依赖美国，石油就不一定只接受美元支付了，石油美元体系就会被严重削弱。
所以，不到万不得已，美国不可能同意让巴基斯坦保卫沙特。
对霸主来说，安全是一种只能由自己提供的产品，如果有人替代自己，哪怕这个人和自己关系不错，也是万万不能接受的。好比一条街上，只能有一个社团，如果街上的商户们给 A 社团交了保护费，就不用再给 B 社团交。
只要美国还能护住沙特、稳住北约，《麦加协议》就没有存在的意义，土耳其没必要找后路，沙特也没必要找新的保镖。
《麦加协议》签订后，结果是土耳其、沙特、巴基斯坦手里的自主权变多了，这里面沙特的变化最为明显。
以前美国说了算的年代，沙特做不到完全自主，很多事情就算沙特自己想点头，美国不同意也没法推进，或者沙特不同意的，美国偏要推进，让沙特很难做。
比如沙特和以色列建交一事，理论上，沙特作为伊斯兰逊尼派老大，跟以色列走到一起会遭到整个伊斯兰圈子的指责，本来可能性就不大，可 2023 年 9 月那会，由于美国不停向沙特施压，两国差一点就要建交了，要不是 "阿克萨洪水事件" 打断谈判进程，结局还真不好说。
沙特安全上要看美国的脸色，更没法直接拒绝美国的要求。现在有了《麦加协议》，沙特对美国的安全依赖下降，美国再想逼着沙特做选择就会困难得多。
所以，伊朗也乐见《麦加协议》落地，这样一来许多地区事务，中东国家之间就能直接沟通。
过去美国把控中东，利益分配都由它说了算，各国只能捡些剩下的零碎好处，根本没有自主博弈的机会。如今旧秩序松动，枷锁被打破，中东局势不再一家独大，每个国家都有了博弈的空间。
水混了，大家才能摸到鱼。
当然，仅凭一份《麦加协议》，中东不可能彻底摆脱美国的影响，美国也不可能甘心丢失控制权。
当年英国从殖民地撤走的时候，就会给殖民地埋雷，在殖民地拉一派打一派，故意留下一堆内部矛盾，就算殖民地名义上独立，内部矛盾摆在这里，很多事情依旧跳不出英国的影响，美国完全有可能把这套玩法用在中东地区。
就在今年 1 月，以色列就率先布局制衡方案，打算拉拢印度、阿联酋、希腊、塞浦路斯，组建全新的六边形联盟。
各方关系很直白: 印度和巴基斯坦是死对头, 希腊、塞浦路斯和土耳其长期敌对, 阿联酋近些年也和沙特矛盾不断, 今年 5 月阿联酋退出 "欧佩克"(石油输出国组织), 就是因为和沙特有矛盾。
敌人的敌人就是朋友，《麦加协议》签署后，"六边形联盟" 落地的可能性，是不是也大大增加了？
"六边形联盟" 还计划吸纳埃塞俄比亚，另一边，沙特也主动向埃及发出入伙邀请。
一旦埃及加入《麦加协议》，埃塞俄比亚加入 "六边形联盟"，中东阵营对立的局面，会彻底摆上台面。
考虑到埃及和埃塞俄比亚都是非洲国家，对立可能蔓延到非洲，把更多非洲国家也卷进来。
一旦中东陷入阵营对立，美国反而能坐收渔利。比如，两大阵营里，哪一方弱势点，美国能不能扶持一下，甚至输送点军火？
说到底,《麦加协议》可能不是中东和平的解药。
虽然它打破了美国一家独大的旧格局，却也彻底撕开了中东阵营对立的口子。未来这片地区很难说会趋于稳定，更可能陷入多方拉扯、派系对抗的乱局，博弈和冲突可能越来越多。
混乱到底是坏事，还是阶梯，我们拭目以待。
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大西洋理事会《沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其为何刚刚签署了一项防务协议》
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新华社《热点问答 | 沙土巴三国为何签署共同防务协议》
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