1027｜猫哥 国务院Al+就业文件的解读

猫哥：国务院AI+就业文件的解读

10 月 23 日，国务院发布了《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》，这个文件谈的是 AI 时代就业问题的顶层设计，这里给大家解读一下高层的思路。

大家最担心的就是 AI 普及之后，会不会导致上班族大规模失业的问题，对此，高层的思路是这样：

一个是 AI 要不断创造新的岗位。

一个是要给上班族缓冲时间，让上班族学习使用 AI 的新技能。简单的说这个文件就是谈了三句话：

1、别光想着用AI就裁人。

2、被 AI 顶替的人，得有缓冲、有培训、有转岗。

3、企业要用 AI 多创造新岗位。

下面讲一件文件中的几个关键要点：

1、就业友好型发展方式。

意思就是以后评价一个 AI 项目牛不牛，不光看省了多少人力成本，还要看这个项目搞完之后，人是更稳了，还是全失业了？

能带人一起升级的，优先支持，纯用 AI 把人踢走的要谨慎（至少不是政府鼓励与支持的方向）。

稳慎把握应用范围、力度、节奏。

这主要针对劳动密集型产业(也就是容纳大量就业的产业)，对于这类产业的 AI 应用不是不能上，而是要把握范围与节奏。

比如，先让 AI 干夜班、高危、缺人工的活，不能一刀切把员工全部都裁掉。

3、失业缓冲期。

以后大企业要大规模上 AI，应该提前告诉员工哪块要变，而不是当天通知员工你被裁员了，要给员工一段时间转岗、培训、适应的缓冲期。

当然，文件是鼓励探索，不是强制所有公司必须这样，但方向很明确，别搞突然死亡式裁员。所以，对于文件要求估计对于国企有一定的软约束力，但是对于民企，约束力基本没有。

4、就业风险评估。

以后某些 AI 项目立项时，要增加一项评估，这个 AI 系统一上，大概多少人受影响？有没有新岗位接住？转岗培训谁出钱？就业风险有多大等等，这个就业风险评估对于政府与国企项目可能就是强制性要求。

5、AI 训练师、数字人训练师、人机协作协调师。就是要引导 AI 创造新的岗位，包括教 AI 懂业务的 (AI 训练师)、管 AI 和真人怎么配合的 (人机协作)、做数据标注、智能体搭建、提示词工程师、给小公司做怎么用 AI 省事不裁人的顾问，当 AI 替代一批初级劳动力之后，AI 同时创造大量关联岗位让劳动力可以通过技能培训再就业。

那么这份关于 AI 时代的就业友好型设计对于普通人意味着什么呢？

1、上班族 (包括白领、文职、客服、基础设计、初级代码)：要有危机感，同时也有机遇。

——基础重复活(写周报、做表、审合同初稿、简单排版) 会被 AI 替代，这是大趋势不是任何人与组织能阻挡的。

——所以上班族的学习方向是学会让 AI 给你打工，这样才不会被淘汰。

——未来在熟练指导 AI 工作的时候，普通上班族拼的是：判断、沟通、行业经验、对 AI 结果进行审核。

国家会推免费或者低价 AI 培训、微专业、转岗课，帮组上班族渡过这个过渡期。

2、底层劳动者，包括工人、服务员、司机、店

员：

短期不用怕被一夜替代。文件意思很明确，劳动密集型行业慢一点上 AI。

高危、重体力、招不到人的岗位 (矿上、巡检、仓储) 先让 AI 顶。

但中长期要学习设备操作、简单维护、系统录入、人机配合流程。以后不是被 AI 取代，是会和 AI 一起协同工作的人才能留下。

3、小老板、个体户、小工厂：

文件说要给中小微企业提供小快轻准的 AI 工具：便宜、不复杂，能管库存、写文案、做客服、搞直播话术。

你不用养大团队，也能用 AI 扛一半杂活。国家还会给贷款、创业支持、数字化服务。

4、学生、应届生：

别只学会被 AI 秒做的东西。多碰 AI 工具实操、行业知识 (医疗、法律、制造、农业、电商)、沟通销售、现场解决问题、微专业职教新技能。

最后简单的总结一下。

总体感觉现在普通人还是要有紧迫感，不会 AI 不会熟练使用 AI 未来被淘汰是大概率。国家最多给一点缓冲期，但是不会为被 AI 替代的底层劳动力兜底。